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居住证可共享教育医疗服务

2017/7/1 19:58:06      点击:
江南都市报全媒体记者获悉,《江西省“十三五”推进基本公共服务均等化规划》(下称《规划》)近日经省政府同意下发,我省提出到2020年,基本实现城乡、区域和不同社会群体间基本公共服务制度统一、标准一致和水平均衡,基本公共服务均等化总体实现。
  同时,我省建立基本公共服务清单制,并以列表形式向社会公布,作为政府履行职责和公民享有相应权利的依据。《江西省“十三五”基本公共服务清单》包括公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等八个领域的80个项目。

  成果

  “十二五”末义务教育巩固率达93%
 
  截至2015年,我省义务教育巩固率达93%,高中阶段毛入学率达87%,新增劳动力平均受教育年限达13年。“十二五”期间,累计城镇新增就业人数270.4万;实施了8类大病贫困家庭免费救治项目;累计为79万残疾人提供了康复服务,为5000户贫困残疾人家庭实施了无障碍改造,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率100%;残疾人基本康复服务覆盖率80%等(详见数据)。
 
 
  目标

  2020年基本公共服务均等化总体实现
 
  《规划》提出,到2020年,建成覆盖城乡、功能完善、布局合理、制度畅通的基本公共服务体系,基本实现城乡、区域和不同社会群体间基本公共服务制度统一、标准一致和水平均衡,基本公共服务均等化总体实现。贫困地区基本公共服务主要领域指标接近或达到全国平均水平。基本建立我省基本公共服务项目清单,健全标准体系,实现标准动态调整,各领域标准基本完善并有效实施(详见数据)。
 
  范围

  基本公共服务清单涵盖80个项目
 
  我省将建立基本公共服务清单制,明确各领域具体服务项目和全省基本标准,并以列表形式向社会公布,作为政府履行职责和公民享有相应权利的依据。《江西省“十三五”基本公共服务清单》(下称《清单》)包括公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等八个领域的80个项目。每个项目均明确服务对象、服务指导标准、支出责任、牵头负责单位等。
 
  基本公共服务制度紧扣以人为本,围绕从出生到死亡各个阶段和贯穿一生不同领域,以各领域重点任务、保障工程为依托,以统筹协调、财力保障、人才建设、多元供给、监督评估等五大实施机制为支撑,是政府保障全民基本生存发展需求的制度性安排。
 
  共享

  持居住证与当地户籍平等享有公共服务
 
  《规划》提出,以贫困地区和特定人群为重点,着力补足短板、缩小差距,不断提高城乡、区域、人群之间的基本公共服务覆盖水平和均等化程度。
 
  深化户籍制度改革,推动有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。全面实施居住证制度,稳步推进积分落户,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。推动财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩,分阶段有序保障居住证持有人与当地户籍人口平等享有教育、就业、卫生等领域的基本公共服务。提供城市落户和稳定就业农民工新市民培训服务,促进和谐共处,增强融入感。
 
  保障

  优先保障基本公共服务建设用地
 
  《规划》提出,加大地方政府债券对基本公共服务保障的支持力度。提高省政府转移支付对我省基本公共服务财力差距的调节能力,重点提高对贫困地区的转移支付,缩小地区间财力差距,提高县级财政保障能力。对医院、学校、保障性住房、养老服务设施等建筑质量实行单位负责人和项目负责人终身负责制。
 
  结合城镇化和人口发展趋势,对土地供给进行前瞻规划,优先保障基本公共服务建设用地。推进基本公共服务标准化工程建设,在有条件的地区开展一批公共服务标准化试点。